全国政协委员孙寿山建议：加快制定音乐产业促进法

2019年3月11日   来源：中国新闻出版广电报

“音乐产业因其产业链长、相关联产业多、渗透力强，在文化产业中居于重要地位。”全国政协委员、中国音像与数字出版协会理事长孙寿山在今年两会上建议，加快制定音乐产业促进法，完善音乐版权保护体系、加大版权保护力度；完善内容监管体系，激发音乐原创力、繁荣优秀原创精品创作；建立完备的现代音乐产业体系。

《2018中国音乐产业发展报告》显示，2017年中国音乐产业总规模为3470.94亿元，较之2016年总体规模（3253.22亿元）增长了6.69%，高于其他行业的增长速度。由此可见，“在中国经济中速增长的‘新常态’背景下，音乐及其文化相关产业在国民经济调结构、稳增长中发挥着越来越重要的作用”。孙寿山在调研中发现，在数字时代大背景下，我国音乐产业的发展也面临着诸多新的挑战，特别是我国现代音乐产业体系还不完备、版权保护体系尚不完善、优秀原创能力不强、高素质人才缺乏等问题，制约了我国音乐产业的进一步发展，“亟须制定相关音乐产业促进法，保证和促进其健康有序发展”。

孙寿山认为，通过制定音乐产业促进法，加强音乐版权保护，建立完善音乐版权登记平台、明确音乐著作权人的权益范围和音乐作品归属等。同时，加大对音乐侵权的处罚力度，提高消费者的付费意识，引导社会形成良好的音乐版权保护舆论环境。

在孙寿山看来，制定音乐产业促进法，建立符合数字时代音乐传播模式的音乐内容监管体系，杜绝含有不良内容的音乐通过任何途径进行传播，并引导制定更为科学、多方受益的音乐版权收益分配模式，从根本上激发音乐创作、传播各环节权益人的创作热情和创新活力。此外，鼓励社会各界搭建原创音乐生产和孵化平台，鼓励社会资本投资原创音乐创作生产，为创作出更多源于生活、形式多样、内容健康的“音乐高峰”作品提供有力保障。

与此同时，制定音乐产业促进法，鼓励和支持搭建音乐产业授信与统贷平台、建立音乐企业无形资产评估体系，创新音乐化金融服务平台，引导更多产业资本支持优质音乐精品项目。“此外，通过打通音乐创作、演出、录制、出版、发行、进出口、版权交易等纵向产业链，连接音乐与广播、影视、动漫、游戏、乐器生产等横向产业链，基本形成完备的现代音乐产业综合体系。”孙寿山说。

（来源：中国新闻出版广电报   作者：王坤宁 郝天韵）